發(fā)揮保障和監(jiān)督作用 推動城市高質(zhì)量發(fā)展 

——《深圳市2018年度績效審計(jì)工作報告》解讀 

　　2018年是貫徹黨的十九大精神和中央審計(jì)委員會第一次會議精神的開局之年,。深圳市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府繼續(xù)開展“城市質(zhì)量提升年”的工作部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,，在全面推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、靶向發(fā)力,，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,。經(jīng)報請市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，市審計(jì)局組織開展了以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、服務(wù)民生發(fā)展”為專題的績效審計(jì)工作,，以進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更好服務(wù)民生發(fā)展為目標(biāo),，重點(diǎn)圍繞政策落實(shí)、資金使用,、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行審計(jì)和績效評價,，不斷加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患揭示力度,，加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度,，匯總形成《深圳市2018年度績效審計(jì)工作報告》。與往年相比,，本年度績效審計(jì)工作報告重點(diǎn)反映了如下內(nèi)容：

　　一,、以績效審計(jì)為依托，促進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 

　　近年,，《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018）》《深圳市推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》相繼出臺,，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板等結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)提供了行動指南。本年度績效審計(jì)工作重點(diǎn)關(guān)注深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的貫徹落實(shí)情況,，對提升城市質(zhì)量具有重要影響的培育新動能,、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域?qū)嵤┝?個績效審計(jì)項(xiàng)目，全面開展經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效果性“三要素”評價,，推動各領(lǐng)域發(fā)展質(zhì)量不斷提升，推動城市發(fā)展的高質(zhì)量比重不斷提升,。

　　（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，推動重大政策措施貫徹落實(shí)。 

　　在開展專題績效審計(jì)工作過程中,，市審計(jì)局進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，逐一分析金融發(fā)展與創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持方面存在的問題及原因,，為提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力提出審計(jì)意見建議,，推動加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，推動深圳在城市高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

　　一是加強(qiáng)對推動金融發(fā)展與創(chuàng)新的政策落實(shí)跟蹤審計(jì),。市審計(jì)局本年度審計(jì)了廣東自由貿(mào)易區(qū)前海蛇口片區(qū)（以下簡稱前海自貿(mào)區(qū)）的金融發(fā)展與創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新等政策的貫徹落實(shí)情況,。前海自貿(mào)區(qū)成立以來,，不斷推動金融業(yè)開放創(chuàng)新。其中,，前海片區(qū)注冊金融企業(yè)5.8萬家,，從業(yè)人員12.95萬人；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)注冊增加值711.27億元,，占比46.6%,，在片區(qū)內(nèi)所有行業(yè)排名第一。但審計(jì)發(fā)現(xiàn),，由于部分金融政策需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),、部分項(xiàng)目未按計(jì)劃使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等，前海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新存在制約因素,。比如2010年以來共有10項(xiàng)金融政策部分工作未完成或未推進(jìn),，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱管理局）2016年、2017年未按計(jì)劃和用途及時足額使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，影響了政策措施的支持范圍和財(cái)政資金的受益面,。對此，審計(jì)要求，要采取有力措施,，加快落實(shí)促進(jìn)前海自貿(mào)區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施,，嚴(yán)格按目標(biāo)和計(jì)劃使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度,，營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場環(huán)境和社會環(huán)境,。

　　二是加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持的政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。市審計(jì)局本年度審計(jì)了全市2015至2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持高新技術(shù)企業(yè)情況,，重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金資助的57個項(xiàng)目,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金主要用于資助生物、互聯(lián)網(wǎng),、新能源,、新材料、新一代信息技術(shù),、節(jié)能環(huán)保等六類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。2015至2017年，共資助高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目550個,，資助金額合計(jì)15.88億元,，全市高新技術(shù)企業(yè)由7870家增至14913家，資助項(xiàng)目在創(chuàng)新成果,、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面取得較好成效,。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金制度未及時修訂,、項(xiàng)目審批不夠嚴(yán)格,、資金支付和使用監(jiān)管不力等，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持的績效有待進(jìn)一步提高,。比如《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》等文件規(guī)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金資助年限至2015年,，《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng),、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的有效期至2016年6月18日,，但資金主管部門未修訂上述文件，仍在參照執(zhí)行,。對此，審計(jì)要求,，資金主管部門要結(jié)合國家和省,、市關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極溝通協(xié)調(diào),，及時修訂有關(guān)規(guī)定,，促進(jìn)財(cái)政扶持資金真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　（二）著眼轉(zhuǎn)變職能和優(yōu)化服務(wù)，推動行政效能和水平不斷提升,。 

　　大力推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，不斷優(yōu)化市場化,、法治化、國際化的供給環(huán)境,，有助于推動城市打造服務(wù)效率高,、市場有活力、綜合成本佳的營商環(huán)境,。市審計(jì)局通過關(guān)注“放管服”改革,、“數(shù)字政府”建設(shè)的推進(jìn)情況，以及儲備物資補(bǔ)貼管理使用情況,，揭示存在的問題和困難,，提出推進(jìn)改革和加強(qiáng)管理的意見和建議,為促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化公共服務(wù),、加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境提供有力支撐,。

　　一是以審計(jì)推動投資項(xiàng)目“放管服”改革。市審計(jì)局本年度審計(jì)了投資項(xiàng)目“放管服”改革推進(jìn)情況,，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)化營商環(huán)境,、強(qiáng)區(qū)放權(quán)、簡化審批流程等政策的貫徹落實(shí)情況,。開展強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革以來,，全市共下放事權(quán)144項(xiàng)，提出了“深圳90”改革目標(biāo),，投資項(xiàng)目審批管理體制改革工作取得重大進(jìn)展,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革存在“放”與“接”銜接不夠順暢的問題,。由于投資審批事權(quán)下放碎片化,、審批事項(xiàng)變動頻繁、投資項(xiàng)目配套制度跟不上等,，事權(quán)下放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，審批流程難以上線，存在一定監(jiān)管漏洞,。同時,，因?yàn)椴煌块T事權(quán)下放協(xié)同性不夠，一定程度抵消了投資項(xiàng)目的放權(quán)效果,。比如市水務(wù)局下放的4項(xiàng)事權(quán),，分別按投資主體,、建設(shè)規(guī)模、屬地管理,、重點(diǎn)區(qū)域下放,，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致事權(quán)交叉重疊,。審計(jì)建議,，要全面整理歸集投資審批改革涉及法規(guī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織制訂更加完善全面系統(tǒng)的政策法規(guī),、實(shí)施細(xì)則等，建立暢通有效的事權(quán)協(xié)調(diào)對接機(jī)制,，確保下放事權(quán)“接得住”“管得好”,，下好簡政放權(quán)的“先手棋”。

　　二是以審計(jì)完善市本級政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),。市審計(jì)局本年度審計(jì)了市本級政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)作,，重點(diǎn)關(guān)注“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)的落實(shí)情況。全市以重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息化建設(shè)為突破口,，推進(jìn)了一批在全國有較大影響力的電子政務(wù)項(xiàng)目,。深圳市信息社會指數(shù)連續(xù)四年排名全國第一，成為國內(nèi)唯一進(jìn)入信息社會發(fā)展中級階段的城市,。審計(jì)發(fā)現(xiàn),，政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)存在不足，出現(xiàn)了系統(tǒng)資源整合不到位,，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)需進(jìn)一步完善,，項(xiàng)目建設(shè)缺乏閉環(huán)管理等情況；政務(wù)信息資源共享水平也不高,，包括共享平臺接入率不高,，資源目錄數(shù)據(jù)歸集率不高，共享數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,，數(shù)據(jù)更新不及時等問題,。另外，利用信息化手段監(jiān)管不到位,。比如市區(qū)兩級疾病預(yù)防控制中心未統(tǒng)一建立疫苗冷鏈監(jiān)測系統(tǒng),，不利于及時發(fā)現(xiàn)和處置疫苗冷鏈配送環(huán)節(jié)的異常情況。審計(jì)要求,，要做好政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,，推進(jìn)集約建設(shè)，強(qiáng)化電子政務(wù)規(guī)范化管理,，不斷釋放改革紅利，讓越來越多的市場主體和人民群眾得到更多的獲得感。

　　三是以審計(jì)加強(qiáng)糧食儲備財(cái)政補(bǔ)貼管理,。市審計(jì)局本年度審計(jì)了2017年糧食儲備財(cái)政補(bǔ)貼管理使用情況,，重點(diǎn)關(guān)注糧食儲備管理體制、儲備費(fèi)用補(bǔ)貼,、儲備任務(wù)完成情況等,。2017年，按照省政府下達(dá)的全市糧食儲備任務(wù),，深圳全年已預(yù)撥該年度糧食儲備費(fèi)用補(bǔ)貼資金 9.14億元,，主管部門進(jìn)一步完善儲備糧監(jiān)管體系建設(shè)，糧食儲備責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)儲備任務(wù),，儲備糧總體質(zhì)量良好,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，糧食儲備管理存在不夠到位的問題,。由于職能分工,、糧食儲備規(guī)模和模式發(fā)生了變化，現(xiàn)行的《深圳市糧食儲備管理暫行辦法》《深圳市政府糧食儲備費(fèi)用包干操作規(guī)程》已不符合實(shí)際情況,，但未及時啟動修訂工作,，不利于糧食儲備工作的順利開展，也不利于財(cái)政資金的有效使用,。同時,，出現(xiàn)了主管部門制定糧食儲備計(jì)劃與本市居民消費(fèi)在品種結(jié)構(gòu)上差異較大，對糧食承儲企業(yè)的日常監(jiān)管不到位,，未通過競爭機(jī)制引入糧食儲備企業(yè)等情況,。審計(jì)要求，要盡快修訂《深圳市糧食儲備管理暫行辦法》和《深圳市政府糧食儲備費(fèi)用包干操作規(guī)程》,，完善糧食儲備管理體制,，進(jìn)一步優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),，優(yōu)化非國有糧食儲備單位引入機(jī)制,，確保全市糧食儲備任務(wù)保質(zhì)保量完成。

　　二,、以績效審計(jì)為手段,，更好服務(wù)民生發(fā)展 

　　民惟邦本，本固邦寧,。更好服務(wù)民生發(fā)展要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。新時代的人民美好生活不僅體現(xiàn)為對經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會,、生態(tài)文明全面發(fā)展的需要，也體現(xiàn)為對良好教育,、醫(yī)療,、社會保障、居住條件等的迫切需要,。本年度績效審計(jì)工作繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心,，以服務(wù)民生發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的公共服務(wù)投資項(xiàng)目為切入點(diǎn),，對照國內(nèi)同行業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)和業(yè)務(wù)運(yùn)營指標(biāo)進(jìn)行對比分析,，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益等進(jìn)行綜合評價,。針對突出問題,，既從項(xiàng)目決策、建設(shè),、管理等環(huán)節(jié)認(rèn)真分析,，又在體制、機(jī)制等層面深入研究,，提出改進(jìn)建設(shè)管理,、提高運(yùn)營效益的措施和建議，在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力,，努力讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾,。

　　（一）注重增進(jìn)民生福祉，推動發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性不斷提高,。 

　　在開展專題績效審計(jì)工作過程中,，市審計(jì)局以著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾為導(dǎo)向，在交通建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育場館等領(lǐng)域?qū)嵤┝?個績效審計(jì)項(xiàng)目，為如何加快健全公共服務(wù)體系獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，努力為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),，推動深圳率先構(gòu)建全面共建共享共同富裕的民生發(fā)展格局。

　　一是交通建設(shè)方面,。審計(jì)了福田交通綜合樞紐換乘中心項(xiàng)目,，重點(diǎn)關(guān)注2015至2017年建設(shè)運(yùn)營情況。針對福田交通綜合樞紐換乘中心運(yùn)行效益未得到充分發(fā)揮的問題,，審計(jì)建議,，要根據(jù)現(xiàn)代交通出行方式的變化，結(jié)合地面,、地下和城際,、近郊等公共交通資源現(xiàn)狀,，全面整合、整體設(shè)計(jì),、分步實(shí)施,，推動在一個公共交通網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)多種交通方式無縫銜接。此外,，還要進(jìn)一步規(guī)范社會停車場使用和物業(yè)出租行為，提高交通樞紐的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生方面,。審計(jì)了2013年1月至2018年5月市人民醫(yī)院的項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)科大樓,、外科大樓,、龍華分院二期改造、“三名工程”等,。針對市人民醫(yī)院“三名工程”管理不夠規(guī)范,、運(yùn)行績效有所下降的問題，審計(jì)要求,，要盡快完善與“三名工程”團(tuán)隊(duì)的法律手續(xù),，充分考慮協(xié)議執(zhí)行中的困難和風(fēng)險；嚴(yán)格按照協(xié)議強(qiáng)化日常工作管理,，督促引入團(tuán)隊(duì)認(rèn)真履行合作義務(wù),；利用引進(jìn)醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，加大外派進(jìn)修培訓(xùn)力度,。

　　三是體育場館方面,。審計(jì)了2015至2017年全市體育場館的建設(shè)管理情況，重點(diǎn)關(guān)注市體育中心,、福田體育公園,、大運(yùn)中心、深圳灣體育中心等4個體育中心,，深圳中學(xué),、深圳市高級中學(xué)等2所市屬學(xué)校管理的體育場館。針對體育場館管理和運(yùn)營水平需進(jìn)一步提升的問題,，審計(jì)要求,，體育場館主管部門要充分履行職責(zé)，制定清晰系統(tǒng)的體育場館中長期社會效益目標(biāo),，加強(qiáng)年度考核,。場館管理部門要因地制宜，認(rèn)真分析場館利用率低的原因,，采取措施提高使用效率,；充分認(rèn)識公共體育場館的公益性質(zhì),，切實(shí)履行社會責(zé)任，對游泳,、羽毛球,、網(wǎng)球和籃球等群眾性體育項(xiàng)目要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加優(yōu)惠措施,，降低居民鍛煉成本,。要對中小學(xué)體育場館的開放情況進(jìn)行梳理，確保學(xué)校體育場館按規(guī)定向居民開放,。

　　（二）踐行綠色發(fā)展理念,，推動打造更加和美宜居的城市環(huán)境。 

　　黨的十九大指出,，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。其中,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、打造良好的生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本基礎(chǔ),。市審計(jì)局本年度繼續(xù)跟蹤審計(jì)全市治水提質(zhì)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況,，并對羅湖、鹽田兩區(qū)的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì),，嚴(yán)肅揭露破壞生態(tài),、污染環(huán)境和影響群眾身體健康的重大環(huán)境問題，推動深圳率先打造人與自然和諧共生美麗的典范城市,。

　　一是推動治水提質(zhì)項(xiàng)目更好發(fā)揮社會效益,。治水提質(zhì)工作開展以來，各責(zé)任單位按照市委,、市政府的部署推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，不斷提升全市水環(huán)境質(zhì)量,。通過績效審計(jì),，發(fā)現(xiàn)治水提質(zhì)工作仍存在治理效果還不夠穩(wěn)定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位等問題,。計(jì)劃管理方面,，未建立系統(tǒng)完善的計(jì)劃編制、調(diào)整、考核機(jī)制,。治理效果方面,，部分水質(zhì)凈化廠進(jìn)廠污水濃度和水量“雙提升”不明顯，雨污分流效果不佳,。建設(shè)管理方面,，部分項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，比如出現(xiàn)重復(fù)開挖現(xiàn)象,，造成財(cái)政資金浪費(fèi),。對此，審計(jì)建議,，要出臺治水提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃管理辦法,、指導(dǎo)意見等，進(jìn)一步規(guī)范完善制定和調(diào)整流程,；查找部分水質(zhì)凈化廠效果不明顯或出現(xiàn)反復(fù)的原因，努力實(shí)現(xiàn)既定的“雙提升”目標(biāo),；加強(qiáng)工程管理,，并及時調(diào)整同一區(qū)域治水提質(zhì)與環(huán)境提升改造工程內(nèi)容相同或類似的項(xiàng)目實(shí)施方案，減少重復(fù)開挖現(xiàn)象,。

　　二是推動自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度完善,。羅湖區(qū)、鹽田區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)決策部署,，推動形成“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)明晰,、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新機(jī)制,。其中，羅湖區(qū)入選聯(lián)合國環(huán)境署“SUC可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)”,，鹽田區(qū)連續(xù)六年獲得全市生態(tài)文明建設(shè)考核第一名,。通過績效審計(jì)，發(fā)現(xiàn)羅湖,、鹽田兩區(qū)在資源管理和生態(tài)保護(hù)方面存在一些共性問題,。森林資源管理方面，通過分析衛(wèi)星影像資料,，發(fā)現(xiàn)兩區(qū)均存在違法占用林地的問題,，資源管理不到位。餐廚垃圾處理方面,，受餐廚垃圾特許經(jīng)營公司餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后影響,，兩區(qū)收運(yùn)的部分餐廚垃圾無法按照特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的綜合利用方式（厭氧發(fā)酵、油水分離）處理,，實(shí)際處理量都與特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的目標(biāo)要求相差較大,。水土保持工作方面,，建設(shè)單位普遍未按規(guī)定申報水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案，影響水土保持效果,。對此,，審計(jì)要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理和保護(hù)力度,，完善植被恢復(fù)檢查制度,；督促企業(yè)按規(guī)定加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高餐廚垃圾收集和處理水平,；加強(qiáng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案工作,，完善相關(guān)手續(xù)，依法對違法行為予以行政處罰,。

　　總體來看,，本年度績效審計(jì)工作報告作為貫徹落實(shí)中央和省委審計(jì)委員會第一次會議精神的第一份績效審計(jì)工作報告，是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的重要體現(xiàn),，是對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、服務(wù)民生發(fā)展的具體落實(shí)，也是推動審計(jì)全覆蓋取得更大成效的工作成果,。審計(jì)運(yùn)用新技術(shù),、新手段，提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度,，及時揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的新情況,、新問題、新趨勢,，提出行之有效的審計(jì)意見建議,，從更廣領(lǐng)域、更高層次上充分發(fā)揮績效審計(jì)作用,、推動深圳全面提升城市發(fā)展質(zhì)量,，達(dá)到了本年度績效審計(jì)工作的目標(biāo)和成效，為深圳朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例發(fā)揮積極作用,。